“Quyền quản lý hành chính phải được thực hiện trong giới hạn pháp luật”

Quan hệ pháp luật hành chính phát sinh từ hoạt động quản lý nhà nước, nơi các quyết định hành chính và hành vi hành chính có thể tác động trực tiếp đến quyền và lợi ích hợp pháp của cá nhân, tổ chức.

Trong thực tiễn, tranh chấp hành chính không chỉ nằm ở nội dung quyết định, mà ở căn cứ ban hành, trình tự thủ tục và cách cơ quan nhà nước áp dụng pháp luật đối với từng trường hợp cụ thể.

DC Legal tiếp cận vụ việc hành chính theo hướng kiểm tra toàn diện tính hợp pháp của quyết định và hành vi hành chính, đối chiếu giữa quy định pháp luật và tình trạng thực tế, từ đó xác định điểm sai lệch làm phát sinh tranh chấp.

Luật sư trực tiếp tham gia, rà soát hồ sơ, đánh giá căn cứ pháp lý, trình tự ban hành và quá trình thực hiện quyết định; đồng thời kiểm soát hướng xử lý thông qua khiếu nại, làm việc với cơ quan có thẩm quyền hoặc khởi kiện tại Tòa án.

Trọng tâm không chỉ là phản đối một quyết định, mà là buộc việc ban hành và thực hiện quyết định đó phải đúng pháp luật và phù hợp với thực tế, qua đó bảo vệ quyền lợi hợp pháp của thân chủ.

I. Quy trình xử lý vụ việc.

Tiếp nhận thông tin: Khách hàng cung cấp quyết định hành chính, hành vi hành chính và các tài liệu liên quan.

Đánh giá và định hướng: Luật sư trực tiếp rà soát hồ sơ, xác định tính hợp pháp của quyết định hoặc hành vi bị khiếu kiện và khả năng bảo vệ quyền lợi của người khởi kiện.

Đề xuất phương án: Xây dựng hướng xử lý phù hợp theo từng vụ việc cụ thể, bao gồm khiếu nại, kiến nghị hoặc khởi kiện vụ án hành chính.

Thống nhất phạm vi công việc: Xác định rõ nội dung thực hiện, phạm vi tham gia và cơ chế phối hợp trong quá trình giải quyết vụ việc.

Triển khai và kiểm soát: Hồ sơ được thực hiện dưới sự trực tiếp kiểm soát của Luật sư điều hành.

Kết thúc, bàn giao: Hoàn tất công việc theo phạm vi đã thống nhất và bàn giao hồ sơ liên quan.

II. Vai trò Luật sư trong vụ án hành chính.

Trong các vụ án hành chính, vấn đề không chỉ nằm ở việc cơ quan nhà nước ban hành quyết định gì, mà nằm ở căn cứ pháp lý, trình tự thực hiện và mức độ ảnh hưởng thực tế đến quyền, lợi ích hợp pháp của người dân hoặc doanh nghiệp.

Luật sư không chỉ tham gia khi tranh chấp đã phát sinh, mà tham gia kiểm soát toàn bộ hướng tiếp cận vụ việc nhằm xác định rõ quyết định hành chính hoặc hành vi hành chính có đúng pháp luật hay không.

1. Giai đoạn đánh giá và xử lý ban đầu.

Rà soát quyết định hành chính, hành vi hành chính và toàn bộ hồ sơ liên quan.  Xác định căn cứ pháp lý, thẩm quyền ban hành và trình tự thực hiện của cơ quan nhà nước.  Đánh giá mức độ ảnh hưởng đến quyền và lợi ích hợp pháp của khách hàng.

Kiểm tra thời hiệu khiếu nại, khởi kiện và các điều kiện tố tụng liên quan.  Xác định các sai sót về thủ tục, nội dung hoặc căn cứ pháp luật trong quá trình ban hành quyết định.

Đề xuất hướng xử lý phù hợp: khiếu nại, kiến nghị hoặc khởi kiện vụ án hành chính.

2. Giai đoạn giải quyết khiếu nại và tố tụng hành chính.

Soạn thảo đơn khiếu nại, đơn khởi kiện và các văn bản pháp lý liên quan. Đại diện làm việc với cơ quan nhà nước, người có thẩm quyền hoặc cơ quan tiến hành tố tụng.

Thu thập, hệ thống hóa và sử dụng chứng cứ phục vụ quá trình giải quyết vụ án. Kiểm soát phạm vi yêu cầu khởi kiện và các vấn đề pháp lý phát sinh trong quá trình tố tụng.  Đề xuất áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời khi cần thiết nhằm bảo vệ quyền lợi của khách hàng.

Tham gia đối thoại, phiên họp kiểm tra chứng cứ và các hoạt động tố tụng khác theo quy định pháp luật.

3. Giai đoạn xét xử và thi hành án hành chính.

Xây dựng phương án tranh tụng phù hợp với từng loại quyết định hành chính hoặc hành vi hành chính bị khiếu kiện.

Tham gia hỏi, tranh luận và phản biện tại phiên tòa hành chính.  Điều chỉnh chiến lược theo diễn biến xét xử và quan điểm của Hội đồng xét xử.  Bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của khách hàng trên cơ sở chứng cứ và quy định pháp luật.  Thực hiện thủ tục kháng cáo, kiến nghị hoặc các thủ tục tố tụng tiếp theo khi cần thiết.

Theo dõi, kiến nghị và hỗ trợ xử lý việc thi hành bản án, quyết định của Tòa án đối với cơ quan hành chính có liên quan.

* Các hoạt động nêu trên được thực hiện dưới sự trực tiếp tham gia và kiểm soát của Luật sư điều hành – Vũ Đức Lê.